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針對我方主動出擊，向ICAO遞交出席大會的申請，大陸國台辦4日回應，只有確認體現「一中原則」的政治基礎，兩岸才可能就台灣參與國際組織問題進行協商。大陸態度很明確，如果台灣不能像3年前一樣參加ICAO大會，完全是由民進黨所造成，因為民進黨迄今未承認「九二共識」、未認同其核心意涵，導致國台辦與陸委會、海協會與海基會聯繫溝通管道中斷。
3年前，ICAO主動向我方遞出邀請函，致函時任交通部民航局局長沈啟，邀請沈局長率團出席ICAO大會，比起現今面臨的困窘處境，即便府方再度以「盼大陸對台灣人民釋出善意」為說詞，僵局可能還
是難解。
如果此次ICAO大會我方無法順利參與，3年前的與會先例將形成鮮明的對照。對希望讓人民「有感」的蔡政府而言，恐怕是爭取國際空間的一大挫敗，若讓兩岸「冷對抗」的局面持續下去，台灣要繼續走出去，可能會越來越難。
爆發衝突風險大
增
蔡總統上任時，原本想冷處理兩岸關係，先專注內政、司法改革，但自520以來兩個多月或已證明，學者出身、習慣按部就班的蔡總統，或許沒有考慮到兩點，一是任何緊急事件的發生，如雄三誤射、陸客遊覽車火燒車等涉及對岸的事件，都需要即時處理，爭分奪秒地與大陸方面溝通，釋放善意、化解危機。如今溝通管道中斷，兩岸爆發衝突的風險大增。
「大
陸因素」必須面對
另一項是台灣任何對外關係，如此次的ICAO大會、發生在肯亞等地的跨國詐騙案台嫌遣送等，最終都難以迴避「大陸因素」；這是國際社會的現實，也是台灣必須面
對的處境。
旺報【記者潘維庭╱新聞分
析】
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